加拿大 Bill C-12 法案或赋予政府大规模签证控制权

过去这几年，很多人已经习惯了加拿大移民政策的频繁变动——配额调整、项目暂停、分数线波动。

但有一件事，和以往所有调整都不一样。

它不是针对某一类人，不是针对某一个项目。它改变的，是整套移民系统运作的底层逻辑。

一项沉默通过的法案

2026年3月12日，加拿大参议院完成了一件大事：一部名为Bill C-12的法案，以修正案形式通过了参议院三读。

这部法案的全名很长——《关于加强加拿大边境安全和移民系统完整性及其他相关安全措施的法案》。但它的核心内容，可以用一句话概括：

联邦政府将获得权力，在无需逐案审查的情况下，直接暂停、取消或修改任何人的工签、学签、访客签证，乃至永久居民签证。

这是加拿大数十年来，移民领域最大规模的权力调整。

具体来说，这意味着什么？

法案赋予加拿大总督会同行政会议（Governor in Council）三项核心权力：

第一：控制申请处理政府可以下令停止接收某类移民申请、暂停正在处理中的申请，或直接终止处理流程。

第二：修改或撤销已签发文件这是最敏感的部分。政府可以对已经签发的工签、学签、访客签证，甚至永久居民签证，执行暂停、取消或变更操作。

第三：对临时居民附加条件政府可以对持工签或学签的临时居民施加新的限制性条件。

行使上述权力的前提，是认定存在"公共利益"方面的需要——法案将其定义为涉及行政错误、欺诈、公共卫生、公共安全或国家安全的情形。

还没生效，但已经很近了

需要特别说明的是：截至本文发布（2026年3月19日），Bill C-12尚未正式成为法律。

原因在于：参议院在通过三读时附加了修正案。按照加拿大的立法程序，同一版本的法案必须在参众两院都完成三读，并获得王室御准，才能正式生效。由于参议院修改了法案内容，它必须再返回众议院重新表决。

但这并不意味着可以放松警惕。

法案已经走完了最艰难的立法阶段，众议院的最终表决只是时间问题。

有没有对普通人的保护？

有，但范围有限。

参议员Paulette Senior提出的修正案已被采纳：信息共享条款不适用于加拿大公民和永久居民——也就是说，已经拿到PR或入籍的人，在个人信息保护方面有明确豁免。

此外，法案要求政府在行使上述权力后，必须向国会提交书面说明，解释采取行动的理由以及受影响人群的情况。法案实施五年后，还须由国会委员会进行专项审查。

这些条款在一定程度上设置了监督机制，但对于持临时签证身份的人来说，保护层级明显更薄。

这件事和你有什么关系？

如果你目前持工签或学签在加拿大，这件事值得认真了解，不需要恐慌，但也不适合完全忽视。

法案本身并不意味着政府会批量撤销签证——它设定的是一种"应急处置能力"，适用于欺诈、公共安全等极端情形。但同时，它也让移民政策的执行空间，比过去任何时候都更具弹性。

更重要的背景是，这部法案的出现，并不孤立。它是2026年加拿大移民系统整体收紧、强化管控这一大趋势的组成部分。

一系列动作，指向同一个方向。

对于正在规划移民路径的人来说，现在比任何时候都更需要清楚自己所处的位置，以及下一步的选项。

了解更多海外资产、家族办公室或身份规划相关资讯，

请扫码添加官方微信或拨打热线：

专业团队为您量身定制!