多米尼克重磅税改:2027年起个税统一10%,境外收入不再征税
多米尼克财政部长欧文・麦金太尔博士在 2026 年 8 月 4 日向议会提交的 12.4 亿东加元预算案中,抛出了两颗 "税务炸弹"。
第一颗,个人所得税从现行的 15%、25%、35% 三档累进税率,直接简化为10% 单一税率,2027 年 1 月 1 日正式生效。年收入 3 万东加元以下的部分继续免税,这一底线没有动。
麦金太尔现场算了两笔账:年收入 4.8 万东加元的人,每年能多留 900 东加元;年收入 8.4 万东加元的,省下来的钱大约 6500 东加元。他自己的评价是 ——"多米尼克历史上力度最大的一次个税减免"。
第二颗影响更深远,从同一天起,多米尼克将转向属地征税原则:无论居民还是非居民,只对在多米尼克境内取得的收入征税,境外合法收入一律不再课税。总理办公室的表述非常直白:"取消对合法全球收入的征税。"
这意味着多米尼克从 "全球征税" 彻底转向 "属地征税",加入了一大批不对境外收入征税的国家行列。
对投资入籍客户意味着什么?
说实话,变化不大,但背后的逻辑值得讲清楚。
多米尼克投资入籍计划(CBI)从来不会自动让你成为当地税务居民。税务居民的判定标准很简单 ——在多米尼克连续居住超过 183 天。所以一个向经济多元化基金捐赠 20 万美元、然后继续住在国内的投资人,改革前不用向多米尼克交个税,改革后依然不用。
真正受益的是两类人:
一类是已经在多米尼克成为税务居民的人,最高税率直接从 35% 砍到 10%,降幅相当可观。
另一类是打算搬过去居住的人 ——10% 的低税率加上境外收入免税,两个利好同时到手。
需要提醒一点:海外业主出租多米尼克房产获得的租金,不在这次改革范围内。这部分收入目前按 15% 的预提税单独征收,预算案没有动这个税率。
改革的真实意图:吸引人过去住
麦金太尔把取消全球征税和 "吸引居民" 直接挂钩。他的原话是:这将 "鼓励多米尼克退休人员、远程工作者和投资者把多米尼克当作家,因为他们知道只有在多米尼克境内赚的钱才需要交税"。
多米尼克这几年一直在往这个方向布局。此前推出的 "自然中工作" 数字游民签证,已经给远程工作者提供了税务优待。这次预算案相当于把这种待遇扩展到所有岛上居民,统一按 10% 的国内税率执行。
加勒比邻国也在动。圣基茨和尼维斯正在改革投资入籍计划,逐步取消纯被动捐赠,转向要求实际居住和经济活动;格林达也在议会推进类似法案,要求获批后五年内满足居住条件。整个地区的政策风向,正在从 "卖身份" 转向 "吸引人真正落地"。
两项改革目前都还停留在预算演说阶段,正式修正案尚未公布生效。但方向已经非常清晰:多米尼克正在用低税率和属地征税,打造一个对高净值人群、远程工作者和退休人士极具吸引力的居住目的地。
对于正在考虑加勒比身份规划的朋友来说,多米尼克投资入籍计划本身的税务优势没有变化 —— 拿到身份后不在当地居住,依然不会产生当地纳税义务。而如果你未来有实际迁居、资产全球配置或税务身份重构的打算,这次改革无疑让多米尼克的吸引力又上了一个台阶。
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