加拿大生子:加拿大或将禁止出生就获国籍!
目前的加拿大《公民法》明确规定,凡是在本国出生的婴儿,均自动取得加拿大国籍。但是,这项规定一度引起了对所谓“旅游产子”的担忧。8月25日,联邦保守党大会投票通过一项动议,要求修改该项法律,禁止那些在本国出生,但父母双方均非加拿大公民或永久居民的婴儿,即“双非婴”,可自动取得公民身份。
据Huffingtonpost报道,在投票之前,来自卑诗省列治文的国会议员黄陈小萍发言,对该动议表示赞成。她声称,这些“护照婴儿”(passport babies)夺走了本国系统的资源,危及加拿大母亲。
黄陈小萍向在哈利法斯出席保守党全国大会的3,000位党代表说:“我们应该为自己的孩子而战。”此前曾有卑诗省列治文市民发起禁止“双非婴”电子请愿运动,由为该请愿案背书的国会议员黄陈小萍向国会提交,该请愿书认为“生育旅游”的做法将从根本上降低加拿大公民身份的价值。
魁北克省的一位律师告诉与会代表,该提案涉及“极端”措施,以解决“所谓的问题”。他警告说,这将在加拿大创造“无国籍儿童”。
阿尔伯塔省议员Deepak Obhrai则敦促代表们维持现状。他说:“这是一个基本的平等问题。根据法律,任何出生在本国的人都有资格成为加拿大人。我们不能选择谁将成为加拿大人,以及谁不该成为加拿大人。”
Obhrai在投票后向媒体表示,他坚信“加拿大人就是加拿大人”(a Canadian is a Canadian)是一个基本概念。他强调:“我们已经看到,在世界各地,有政府将公民身份从他们不喜欢的人手中夺走。我们应该遵守法律,法律规定任何在加拿大出生的人都是加拿大人。”
联邦新民主党(NDP)党领Jagmeet Singh随即在推特(Twitter)上谴责这个想法,称这是“连特朗普都反对的东西”。
该项没有约束力(non-binding)的动议,最终以微弱优势获得多数代表的支持通过。在接下来的几周里,顾问将和领导人私下磋商,研究代表们已经通过的政策及其支持程度。但是,在政策书中添加一些内容是一回事,在2019年政纲里加入政策又是另一回事了。如果未来保守党上台执政,这项法律将在加拿大执行。
“旅游生育潮”
由于加拿大的福利措施很好,而且近些年的移民热,加上加拿大对于本国国籍的相关政策,这就诱使产生了“海外生子”的现象。
加拿大地区的“月子中心”业内人士的亲身经历与部分医院的官方数据都显示,以中国为源头的“旅游生育潮”近年来正在发酵升温。
据温哥华海岸卫生局提供的数据,2017/2018财年,在位于BC省的列治文医院,非加拿大居民母亲生的孩子约占该院新生儿的22.1%。与2015/2016的299个新生儿相比,猛增58.5%,达474人。
“双非婴儿”大部分来自中国
有数据显示:列治文医院的“双非”婴儿(父母双方都没有永久居民或公民身份)占总婴儿人数的70%。也就是说,每5个妈妈里就有1个不是加拿大公民。而非公民妈妈中,98%都来自中国。
根据媒体做过的统计,从2016年4月到2017年3月这段时间内,一共有299名由无加拿大居民身份的孕妇生下的“双非婴儿”。就在这299个“双非婴儿”里,其中285个孩子的妈妈是从中国来的。
但根据BC省卫生厅的统计数据,仅在2014和2015年,非居民产妇拖欠的医药费就高达几百万。
温哥华沿岸卫生局表示,就算是有不付费的情况,加拿大医院不能拒绝为有需要的人提供医疗服务。这就产生了付不起医院费用的“双非”孕妇,在生产后“偷偷”离开加拿大的情况出现。
对“加拿大国籍”的误解
很多人都以为来加拿大生孩子就能获得当地国籍,但事实上,这种所谓的加拿大籍是不会被中国政府承认的。
中国驻温哥华总领馆曾明确表示:"在加拿大出生的华人(或第二代)并不代表他(她)就是加拿大籍。中国政府认定这些人的国籍,需要看他(她)们出生时的父母情况而定!"同样的,这对于在美国出生的孩子也适用。
关于中国政府对海外出生婴儿的国籍认定办法最简单的理解就是:只要孩子出生的时候父母都是中国国籍、孩子就是中国籍,无论他在哪儿出生。如果出生时母亲是中国籍,而父亲是加拿大籍,子女仍为中国籍。如果出生时父亲是中国籍且未在海外定居,而母亲是加拿大籍,子女仍为中国籍。
早在2009年,加拿大联邦政府就修改了《公民法》(Citizenship Act)。
修改的《公民法》法律规定:海外出生的移民在成为加拿大公民后,如果他们的孩子在国外出生,可以自动获得加拿大国籍。但是如果孩子的下一代在国外出生,将不会获得加拿大国籍。
比如说一位中国移民来到加拿大,并获得了加拿大国籍,如果他的孩子在国外出生,是可以自动获得加拿大国籍的;但是如果他孩子的孩子(孙子)在国外出生,将不再享有加拿大国籍。
海外生子风险大
为了让孩子出生就拿到西方发达国家的绿卡,不少中国家长选择海外产子,然而“梦想虽美,现实却骨感”,贸然赴境外生子会面临很多问题。
首先产妇需要在路上颠簸,转飞机、转车,舟车劳顿非常容易导致意外发生。另外由于签证时间的限制,产妇到达境外通常已经快要生产,来不及详细进行产前检查。
其次由于语言不通,医生可能无法清楚地了解到产妇身体状况,生产容易出现意外。而且国外没有“坐月子”一说,比如在美国,顺产1天、剖腹产2-3天产妇就要出院,母子无法得到有效的产后护理。
最重要的是,在海外进行生产是需要一定的经济支持,如果没有医疗保险,就必须自己承担很大一笔费用,甚至是“天价账单”,背负沉重的债务。
而且加拿大政府也在严查“旅游生产”的行为。
2017年,加拿大联邦移民部曾公开表示,任何人都必须在申请签证的时候交代入境的目的。
加拿大联邦移民部强调,怀孕妇女不能在赴加目的上造假,否则会视同申请造假,移民部将会拒绝她的签证申请,并且会被禁止入境长达5年时间。
加上目前加拿大保守党又通过了禁止“双非生”婴儿自动获得加拿大国籍这一决议,以后想要通过“海外生子”来获得加拿大国籍这条路怕是行不通了,关键就看这新一轮大选结果吧!
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