加拿大移民政策前世今生

前言：曾几何时，技术移民不需要雅思；曾几何时，达到67分就能成功移民；曾几何时，厨师、行政、保姆、餐饮服务人员都可以申请；曾几何时，IT、工程、财务职业是那么的紧缺；曾几何时，投资移民不需要纳税证明，更不用承担先拿工签投资两年的风险......

国外风景

要聊加拿大的移民历史，那就太过久远，我们这代人经历的近20年的移民政策变迁更有参考意义。小侨整理了从1995年到2018年的加拿大移民政策前世今生，就是为了告诉大家“移民加拿大，宜早不宜晚”。

1995年

1994年，中加两国政府达成协议，1995年起中国公民可以向加拿大政府提出移民申请，一个属于大陆移民的全新时代正式开启！

投资移民要求资产50万加币，全额投资25万加币或融资贷款方式8.5万加币，而且不要资金来源解释。对于现在的很多申请者来说，这么低的门槛简直就是天方夜谭了！

技术移民申请人没有英语要求，只需大专以上学历，工作经验一年以上并与所学专业相符或相关，即可办理 ，而且申请周期只需要6个月左右。

1998-1999年

1998年开始，加拿大开始推行IELTS雅思考试作为语言标准，主动提交IELTS的技术移民申请人将可获得优先审核，此时技术移民申请时间开始拉长。这时，中国技术移民申请进入了第一个高峰期。据统计，1999年中国大陆共有约2万技术移民进入加拿大。

1999年，加拿大投资移民政策调整，要求资产80万加币，全额投资35万加币或融资贷款方式9.5万加币。

2001-2002年

2002年6月28日，加拿大联邦移民局正式实施新政，技术移民申请人的合格分数提高至75分。新政不仅提高了申请门槛，还将法律效力追溯到了当时已经提交申请表的申请人，导致了国内加拿大联邦技术移民数量也一落千丈！此时，魁北克省技术移民政策放开，不少申请人转而学法语申请魁省技术移民。 

2003年

2003年9月18日，加拿大移民部发布过渡期条例，将合格分数下调为67分，这个分数一直延续至今。同时，技术移民的职业限制也开始放宽，加拿大政府公布了340多项可以提交申请的职业，文理皆有。很多分数不够67分也都获得通过，并且有最快15天收到体检通知的业内经典案例。

2006年

2006年9月1日，投资移民实施SAP简化申请程序，即只需递交3页申请表格和申请费即可申请排队，以期加快审理速度。但适得其反，因为递交申请程序过于简单，很多没达到条件的申请人也先递交申请排队，导致申请积压过多。

2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的申请人约为30万人。

2008年

2008年2月27日，“227新政”宣布，符合加拿大技术移民要求的职业骤然从300多个减少到38种紧缺职业，且其中一半以上为技术工人类职业，符合条件的中国申请人少之又少。

这也标志着近年来第二个技术移民高潮的终结。

2010年

2010年6月26日，技术移民限定29个紧缺职业，每个职业最多只接收1000个，总共只接受20000个申请。这也是加拿大联邦第一次在职业和数量上双重限制了申请者。 

2010年11月10日，加拿大移民部公布将于12月1日执行投资移民新策，净资产要求160万加元，投资80万加元(或融资一次性投入22万加元)。

2011年

2011年6月25日，再次颁布技术移民新政，2011年至2012年期间，仅接收29项职业申请者，并且每个职业最多只接收500个，总共只接受10000个申请，这次变化标志着加拿大技术移民政策再次收紧。

同时联邦投资移民的总配额为700个，联邦企业家移民暂时停止接受新的申请。 

2012年

2012年3月29日，因为技术移民积压申请太多，加拿大政府不得不采取史上有名的“一刀切”政策。

2012年6月28日，移民部叫停联邦技术移民。此时的加拿大技术移民处于最为尴尬的转折时期，要求虽依然不高，但等候期要6-8年，不确定极大。

2012年8月17日，时任加拿大联邦移民部长康尼宣布，将在2013年5月4日推出联邦技术移民新策，把占该国经济移民近四成的联邦技术移民分为三类：计分制技术移民FederalSkilled Worker、新设的技工移民Federal Skilled Trade及加拿大经验移民Canadian Experience Class。新计分制将语言要求变为最重要的甄选移民因素，并设立雅思6分的最低语言要求标准；所有海外学历必须经过认证。

2013年

2013年5月4日，划时代的54新政开始实施，叫停了一年的技术移民重新开放。不过这次门槛有所提高，只接受24个职业的申请者，每个职业接收人数300人，每年只接受5000个申请。人数虽少，但却是加拿大全新技术移民规划的雏形。由此，距今最近的第三次加拿大移民热潮开启。 

2014年

2014年2月11日公布停止投资移民计划，在此之前提交的数万份投资移民申请将全部被退回！并完全废除这项始于1986年的联邦投资移民计划......一直到今天，联邦投资移民的大门依然关闭，申请者只能转向要求更加复杂和任性的省提名投资移民。  

2014年5月1日，备受瞩目的技术移民51新政登场，大幅增加了接收人数和紧缺职业。共有50个职业入选，范围非常之广，工程类、IT类、金融财务类、广告营销类、教师类、翻译类都在名单之列。并且每个职业有1000个配额，整个项目总配额多大2万5千人。

对于中国申请者来说，54、51新政可以说是一个黄金时代，能够赶上的人都是幸运儿。 

2015年

2015年1月1日，联邦Express Entry快速通道登上历史舞台，加拿大技术移民终于迎来了历史性刻。EE废除了以前的纸质申请，全部采用互联网方式提交，大大提高了审核效率，申请人可在6个月内申请完毕。

新政另外革新的一点是，所有申请人会首先入池，移民局定期依分数选拔，而之前所有申请人是采取先到先得的机制。面对众多英语是母语的其他移民来源国，EE的分数选拔制使得中国申请者的优势大大减少，联邦技术移民的大门等于对中国大多数申请者关上了。

2015年3月23日，萨省技术移民采取先到先得的申请机制，但设立紧缺职业名单，名单不断变动。萨省省提名技术移民EE类别可以为申请者在EE中加上600分，保证申请者能被邀请；而非EE类别虽然申请周期较慢，但却有着极低的门槛，甚至雅思4分即可申请。

随后NS省也相继开放类似的技术移民申请，在中国申请者无望EE的时候，萨省和NS省的技术移民可谓一缕春风，帮助众多申请者来到加拿大。

2017年

2017年11月15日，曼尼托巴省宣布投资移民将进行重大改革，一改以往一步到位给枫叶卡的政策，采取与BC省、萨省相同的先发工签，投资两年并满足条件后再给移民的新政。

长期以来，曼省一直是加拿大省提名投资移民中政策最好的一个省，吸引了大量中国投资移民。此次曼省收紧投资移民，也标志着加拿大投资移民美好时代的终结。BC省、萨省、曼省、阿省等原有投资移民大省都相继取消一步到位枫叶卡，同时加入EOI评分选拔机制，进一步提高了投资移民门槛。

截止目前，一步到位发放枫叶卡的投资移民省份，只剩下魁省、NB省和PEI省。

2018年

2018年7月16日，萨省终结了持续3年的技术移民67分先到先得制，开始执行类似联邦EE的 Expression of Interest (EOI) 择优选拔机制。目前全新的打分系统及捞人分数线未知，但预计没有萨省留学工作经验、无萨省亲属的申请者很难有机会得到邀请。

目前，没有任何加拿大经验的海外申请者的唯一技术移民路径就是NS省和NB省了。可以确定的是，这两个省很快也会部其他省的后尘，在近期采用EOI选拔系统。

另外在紧缺职业上，半年前萨省将大部分紧缺职业划归监管职业范畴，需取得萨省职业协会的认证，IT类职业就在其中；几乎同时，NS省也取消了IT类的紧缺职业，中国申请者人数最多的IT类职业一时间跟加拿大无缘。 

好消息是NB省刚刚更新全新的19个紧缺职业名单，其中大多数IT类职业都在其中。但申请NB省技术移民必须要先参加其宣讲会，才有申请资格。IT类职业的申请者如何宣讲会资格，请咨询小侨！

2018年8月2日，魁北克投资移民终于迎来改革，资产要求从120万加元涨到200万加元，一次性支付给魁省的22万加元涨到33万加元。魁省对于资产合法来源的审核也越加严苛，全部资产要有合法纳税的证明。这项全世界唯一的被动投资移民项目（不需要任何实体投资，只要给钱），正变得越来越难。

尾声:20年，加拿大移民政策不断调整和完善，有多少个中国家庭经历了悲欢离合......从这纷繁复杂的政策变动中，我们不难看出，加拿大政府正趋向于在全世界的申请者中择优录取。或许未来的某一天，我们再次回头展望时，还是会发出“曾几何时”的感叹。移民越来越难，这是一句“真理”。总而言之，移民是我们给未来创造的机会。趁现在我们还有好项目，趁现在您还能达到条件，赶快行动吧！

如果您对《加拿大移民政策前世今生》中的内容有任何疑问。

可以添加楹进集团顾问微信咨询。⬇⬇⬇