加拿大魁省右翼政党执掌 “花钱买加拿大身份”时代结束

2018年10月1日，加拿大面积最大的省份魁北克投票选出新一届政府——六年前成立的魁北克未来联盟党（Coalition Avenir Quebec,CAQ）大胜。

本次选举结束了以加拿大现任总理贾斯汀·特鲁多为领袖的自由党过去15年来在魁省政坛的垄断地位，同时也打破了魁北克省自1966年以来自由党和魁北克党两党轮替执政的局面，将改写魁北克省今后选举的政治版图。

国外风景

未来联盟党领袖勒戈（Franois Legault）将成为魁北克新一任省长。该党在竞选中承诺低税收、将魁省医疗系统中部分服务私有化、减少移民数量等，迎合了魁省选民改变现状的期望。同时，未来联盟党一直以来主张收紧移民政策，其执政后加拿大魁省政策或将迎来一次大变天。

早在今年5月的时候，作为反对党之一的未来联盟党已经提出了一旦当选后将实施的移民法改革——建议把魁省每年接收的移民数量从5万减少到4万，并提高技术移民的遴选标准。

勒戈表示：“目标在于加强拣选，哪类新移民可到魁北克，确保他们长期留在省内并参与职场。”

当时由加拿大法语新闻杂志《L’actualit》披露的改革建议文件显示，魁省接收的技术移民必须达到三个要求：第一是掌握法语，法语水平欠缺的人一落地就必须去上法语课；第二是必须通过测验，证明自己了解并接受魁北克人权宪章中的价值观，例如男女平等，尊重他人性取向和国家政权世俗化；第三是必须证明自己愿意定居魁北克省，正在找工作或已经找到工作。

另外，新移民到达后的头三年将是一个“过渡期”，持“过渡陪同证书”。三年后仍达不到上述三个要求的人，其过渡证可获一年延期。延期之后仍达不到要求的人将不能获得“魁北克甄选证书”（CSQ），从而无法向联邦申请加拿大永久居留权。在这种情况下，省政府将通知联邦政府此人没有达到移民标准。

从《财经》记者目前整理的信息看，魁省移民政策的变动主要是针对未来潜在的技术移民或留学生，而并非针对已经在魁北克生活或学习的临时居民。目前尚不清楚未来联盟党上台后是否会全部落实该政策。

加拿大东部的安大略省经济最为发达，很多人为了得到加拿大身份，选择那些移民政策宽松的省份作为入口，例如中部的萨斯喀彻温省和艾伯塔省。魁北克省虽然移民条件并不那么宽松但因紧邻多伦多所在的安大略省也成了移民首选之一。

很多中国人以投资移民的方式瞄准魁北克省，在魁省移民局公布的2018年投资移民配额中，全球共计1900个名额，中国就占了1330个。中国富人将钱袋对准魁省的行动要追溯到2013年，仅仅两周，魁省总共收到了5389份有效移民申请，其中就有4676份来自中国大陆，香港和台湾。

但是大量通过魁省成功移民的申请人，成功后并没有在魁省居住。而是搬到多伦多，温哥华等城市定居。根据加拿大2016年官方的统计数据，56%的移民人口都住在多伦多，温哥华和蒙特利尔，而居住在上述三个城市的加拿大原住民只占所有加拿大原住民的三分之一。魁省被当作移民通道无疑让魁省政府很受伤。

圣邦国际教育咨询的加拿大移民专家郭玉红告诉《财经》记者，加拿大是移民国家，从长远的发展和移民国策来看，先规范一下是好事。但大家都要冷静下来，看看加拿大各个省到底需要什么样的移民。加拿大移民项目推行的这些年缺少规范，后续的监管不利造成了很多问题，需要加强后续的监管和相应的制约条例。

“人们失去了对政府的信心，同时看不到新党的希望，都是无奈的观望。”

谈到新党限制移民政策落实的可能性，郭玉红认为，“未来联盟党提到的新变化会使得原来打着‘引入企业家’名义的移民项目，往慎重引入人才以及经济发展所需要的商业项目方向转变。新政策一旦实施，对于商业类的投资移民肯定有影响，会遏制利用移民项目捞钱的渠道。”

1763年,根据《巴黎条约》,法国将魁北克割让予英国。1867年加拿大联邦自治领成立后，魁北克成为联邦中的一个省，法语为该省的官方语言，且是加拿大唯一的法语省。英国虽然取代法国控制了加拿大，却并未对这里进行文化入侵，依旧保留了殖民地法语的主导地位和法国文化。

目前，法裔加拿大人占该省人口的比例超过80%。然而，魁省的新移民中有超过50%不会说法语，这部分人失业率很高。依照目前的形势，法语在两三代人之后就会被淘汰、消失。

勒戈这一次很强硬，他称假如新移民不愿学法文，将不予颁发审核证书，永远无法成为加拿大公民。

在加拿大，大多数人知道勒戈，是因为他领导着魁省的众多法语成员，一致推动魁北克人的“少数民族文化”，为他们争得一席之地。

勒戈曾是一名商人，这位新上任的省长有着21年的经商经历和18年的从政经历。1986年，勒戈借了五万美元创建了越洋航空公司（Air Transat）。在此之前，会计专业出生的勒戈曾在金融部门担任过审计师。1998年，41岁的他进入政界。

这一次魁省“易主”让人联想到三个月以前——在6月刚刚结束的安大略省大选中，保守党以压倒性多数取得胜利，推翻了已连续在该省执政十多年的自由党政府。

安省和魁省的总人口为2100万，占加拿大全国总人口的三分之二。如今两大省份接连“变天”，接下来加拿大总理特鲁多在明年的大选中的处境值得关注。

据加拿大《环球邮报》报道，勒戈说，在他胜选当晚与特鲁多的谈话中，谈到了保护魁北克奶农免受与美国和墨西哥提出的新贸易协议的影响的必要性。10月1日，美国、加拿大和墨西哥达成三方贸易协议（USMCA）。为达成协议，加拿大最终在乳制品上让步，而特朗普政府答应不会对墨西哥和加拿大加征汽车关税。勒戈说，在决定接下来的步骤之前，他还需要更多的信息。

特鲁多在不列颠哥伦比亚省接受记者采访时表示，他期待与勒戈就移民问题以及就业创造，经济增长和气候变化等问题进行合作。特鲁多说：“有很多对话要做，我相信我们会不时有分歧，但我们会以建设性的方式这样做，为那些委托我们负责的公民服务。”

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