塞浦路斯＂投资公民身份计划＂的修改内容

塞浦路斯财政部长Harris Georgiades周三表示，过去三年投资公民身份计划对经济增长的贡献仅为13个百分点的1.2％。塞浦路斯内阁已经收紧了该计划申请者的申请程序，应对欧盟批评该计划缺乏透明度。

塞财长在会后表示，该计划对于建筑和房地产行业来说非常重要，其中24％的交易与之相关，“但对经济的影响相对较小”。他表示:“建筑业和房地产业显然已经复苏，复苏的部分原因在于该计划，但没有出现过热现象，经济和特定行业的增长前景并不对其具有高度的依赖性。”

财长表示，自2013年以来有1864份申请已获批准，交易价值66亿。这个获批投资护照的数字不包括主申请人的家庭成员。交易与投资分开，有助于提高经济增长率。根据这些事实和经济委员会的研究，内阁批准了一系列的修改，使其更加具体和可信。

具体修改意见包括：

1，增加15万欧元的捐款，其中7.5万欧元研发捐款，以及7.5万欧元捐款给土地开发机构，为经济适用房计划提供资金。财长表示：我们需确保，在每一个外国投资者入籍的过程中，资金也将流向我们有需要的同胞，帮助他们能够负担得起住房。”

2，将由外国专家进行投资入籍申请的尽职调查。

3，申请者必须已经持有申根签证。任何被其他欧盟国家拒绝的申请者将被排除在外。

4、护照申请者所投资物业持有期从目前的三年增加到五年。（未明确执行时间）

5、申请护照前，必须持有6个月以上塞浦路斯居留，没有居留的申请者需先通过投资永居项目，拿到永居后六个月才能申请护照。（未明确执行时间）

1,2,3项将于2019年5月15日执行；4,5项尚未明确执行时间。

塞浦路爱修改“投资入籍”计划事件背景

今年1月，欧盟委员会（European Commission）警告称，包括塞浦路斯在内的欧盟国家向富裕的外国人出售护照和签证的计划可能帮助有组织犯罪集团渗透到欧盟，并增加洗钱、腐败和逃税的风险。

这一警告在欧盟高层针对数十亿美元“投资移民”(investment migration)产业所编制的第一份报告中。“投资移民”允许富有的个人在某些欧盟国家获得公民身份或居留权。

报告重点指出了塞浦路斯和马耳他投资移民计划的不足之处，没有充核查个人财富的来源，且不容易甄别。

欧盟委员会表示，这些计划虽然合法，但有时不透明，并且没有对获得护照和签证的人进行充分核查，主要是对马耳他和塞浦路斯的投资移民计划表示担忧。

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