葡萄牙“黄金签证”申请通过率高达98%

据《dinheiro vivo》报道，根据移民局公布的数据显示，自2012年葡萄牙推出黄金居留签证政策以来，超过19000名新居民通过该政策获取了葡萄牙的居留权，只有387份申请被拒绝，意味着每100份申请中只有2份未通过审核。

据悉，联合国和欧盟委员会多次强调欧盟各国的黄金签证政策不能保证资金的来源，很可能会纵容逃税洗钱等金融犯罪行为，同时危害欧盟的安全。欧洲议会将在本月底投票，选择是否废除该计划，葡萄牙政府对此选择保留。

虽然葡萄牙不在欧盟认为风险最高的国家名单当中（马耳他、塞浦路斯等国家风险最高），但是对于葡萄牙移民局批评最多的声音是审查能力薄弱，自2012年以来仅387份黄金签证申请被拒绝，拒签率为2%，大部分的原因为“没有提交所要求的文件和/或没有证明符合法律规定的要求。”

黄金签证的成功也是相对的，尽管共吸引4,335,431,479.12欧元投资，但是只有15份居留卡创造至少10个工作岗位（内陆地区为8个工作岗位），大部分投资用于房地产市场，并且带动了国内房价的飞速上涨。

欧盟委员会指出葡萄牙应当加强对申请人的资金来源尽职调查，虽然申请者必须从本国提交无犯罪记录以及无债务等证明，但是对于投资的资金来源调查并不完善，为逃税和洗钱增加了漏洞。此外，虽然银行监管机构会对申请者账户进行定期检查，但是投资完成之后这些检查并没有严格执行。另外，银行在开户时未曾询问客户是否在其他司法管辖区拥有居住权和银行账户，因此无法确认资金的真正来源。

葡萄牙法律规定强调，黄金居留的投资者在第一年至少要停留七天，续约后至少要停留14天，但是法律和法规都没有说明如何证明这一居住要求。此外，法律也没有确认投资者是否有住宿保障、生计保障、健康保障等要求。

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