解读美国EB-5积压数据

关于昨天中国申请人EB-5的积压的数据，似乎还是有很多人有困惑，今天我们再来解释。

1，如果数据来自移民局的报告，所谓的积压，一般指526案件的积压。例如，我们看到的截止2023年12月的积压，这几乎是是移民局最新的报告了。

这里的 EB-5积压案件数是15750。看英文标题，这15750包括了所有526已经批准，但是在2023年12月的时候还没有排到表A的526申请，就是一共有15750份老的526还在等表A排到。

当然了，移民局数据是不是都是案子数，也要看情况，比如前几天的485积压，指的也是人头数，因为一个人一份485表。

2，如果积压数来自国务院（DOS）签证中心（NVC），积压一般都指申请人数（applicants）。

例如，昨天IIUSA大会上，来自DOS的Michael Hanley报告中给的表格中，指的是申请人。

他的表格中，用的是applicants这个词。

有争议的地方在哪里呢？我们看2016年的积压中，中国申请人只有14590，好像太不可能了，因为从申请数来看，2016年的申请人有1.22万（下图），如果是申请人数，应该是1.22*2.7=3.3万才对。为什么只有14590呢？

要了解这个原因，我们需要了解EB-5的大致流程。

EB-5的移民申请表526交到移民局以后，大多情况下是默认申请人需要走领馆程序。移民局在批准526以后，再将案件通知到国务院签证中心，国务院签证中心收到案件信息后，再统计申请人数。

所以这14590人不包含526未批准的人，也不包括526批准了但是移民局尚未发给国务院的人，可能还未包括未审结/未给NVC缴费的人（应该包括未缴费的人，编者后注），还未来得及添加的附属申请人也不在这个数字上，被拒或者申请退出的案子申请人就更不会出现在这个数字里。

疫情以后，移民局的IPO部门修改了526的审理规则，没排到的526，移民局几乎不去审理，所以目前是很多526还积压在移民局未审理的，其中包括2016年的申请。

一句话，这个applicants数就是NVC能数出来的数字，2016年的这个数字未来可能会增加，因为很多案子需要添加附属申请人，后来批准的526也会陆续移交给NVC。

3，NVC年报中对于申请人（applicants）积压的解释。以下这个数字来自NVC年报，时间截止2023年11月，中国申请人在NVC的EB-5积压是33676，前面Michael Hanley的数据截止时间可能是4～5月，只有31627，几个月时间，减少了2000多个，两个数据前后逻辑非常的合理，是可以对应的。

而年报中对数据的解释是这样的，用到的也是applicants。

最后一句话很重要：All figures reflect persons registered under each numerical limitation, i.e., the totals represent not only principal applicants or petition beneficiaries, but their spouses and children entitled to derivative status under INA Section 203(d) as well.

谷歌翻译：所有数字均反映在每个数字限制下的注册人数，即总数不仅代表主申请人或请愿受益人，还代表根据 INA 第 203(d) 条，有权获得衍生（附属）身份的配偶和子女。

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