美国EB-5移民中的公告排期与隐性排期

美国的EB-5签证类别一直备受关注，尤其是其预留签证类别，尽管官方公告显示无排期状态已有两年多，但投资者仍需注意“隐形排期”的存在。

美国移民公告排期（Visa Bulletin）

美国国务院每月发布的移民公告排期是申请人了解签证申请处理时间和等待进度的重要参考依据。排期公告包括以下主要内容：

优先日期（Priority Date）：申请人提交签证申请或劳工认证申请的日期，决定了其在排期中的位置。

签证类别：包括亲属类移民和职业移民两大类别，每个类别中又分有不同的优先级别。

排期表（Cut-Off Date）：显示每个签证类别和国家当前的处理日期。如果申请人的优先日期在排期表日期之前，就可以开始下一步的签证申请或身份调整程序。

排期表分为表A和表B：

表A：表示可以签发签证或绿卡的日期，申请人可以完成移民程序。

表B：允许申请人提交I-485申请和相关文件，启动移民程序的日期。

每月的排期日期可能会前进（处理速度加快）或倒退（处理速度减慢），取决于签证需求和供给情况。

EB-5隐形排期的定义及原因

隐形排期是指实际存在但未在官方排期公告中显示的等待时间。其形成主要有以下几个原因：

申请积压：由于申请数量超过了签证名额限制，导致大量申请积压在移民局和国家签证中心。尽管这些积压没有在排期表中体现，但实际上确实存在。

处理速度差异：移民局和领事馆的处理速度可能不一致，有时候由于处理速度较慢而导致实际的等待时间超过了公告中的日期。

国家限额：每个国家的移民签证配额是有限的，不能超过每年7%的配额限制。对于一些高申请量国家（如中国、印度、越南等），即使达到年度配额，新的申请仍然会继续积压，从而产生隐形排期。

隐形排期面临的挑战

根据最新数据，截至2023年9月30日，移民局已收到2,836份I-526E申请。预计截至2023年底，已有超过3,700个家庭提交了新法I-526E的申请，申请量较之前显著增加。

根据早前发布的数据报告，城市TEA项目和乡村项目的申请比例大约为3:1，预计大多数申请来自城市TEA项目。即使按保守估计，城市TEA项目的签证需求可能已经超过了新财年的配额限制，这意味着大多数申请者将面临隐形排期的风险。

总之，尽管当前官方排期显示无排期状态，投资者在考虑EB-5投资移民时仍应注意隐形排期的潜在风险。及时了解和应对这些风险，将有助于投资者在复杂的移民环境中做出更明智的决策。

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