美国EB-5排期解读与预测

在2022年4月1日至2023年11月这段时间内，所提交的I-526/I-526E总数，按照TEA类别和国家/地区进行划分的相关数据呈现出了一些值得关注的特点。

高失业的I-526E申请数量达到了农村地区搁置的I-526E申请数量的两倍。到了2024年6月，美国移民局发布了2024年1月至3月的表格数据，显示这三个月内，美国移民局又收到了1810份I-526E申请。截至2024年3月31日，仍有3672份I-526E申请等待处理。

重要的是，美国移民局的季度数据表明，在2024年第二季度，有大量新的I-526E申请被提交。截至本文发布之时，所有待审的I-526E申请中，有一半是在2024年第二季度提交的。然而，美国移民局尚未发布任何能够显示在高失业或乡村预留类别中提交的I-526E申请的详细数据。当前，对乡村项目的需求大幅增加，而且这些新提交的I-526E申请中，有很多可能是针对乡村预留签证的。在这种情况下，需要美国移民局提供更多的数据，以便投资者能够更准确地了解乡村和高失业预留项目的签证等待时间。

此外，美国移民局2024年第二季度的数据显示，本财年移民局仅完成了356份I-526E申请的审查，且统计数据并未按照批准或拒绝来进行细分。鉴于本财年完成的案件数量较少，签证公告中也没有宣布签证倒退，因为批准的I-526E申请数量不足以导致任何国家出现倒退情况。

实际上，在近期的一次会议中，移民部指出，今年的EB-5签证数量达到了历史新高，并预测明年的数量会再次刷新纪录。具体来讲，移民部预计在2024财政年度将有超过14000个未保留的EB-5签证和超过8000个预留签证，在2025财政年度将有超过11000个未保留的EB-5签证和超过6800个预留签证。

在本财年和下一财年，将有超过14800个预留签证按照一定百分比分配给农村和高失业率地区。这意味着在本财年和下一财年，大约会有9800个农村签证和4900个高失业率EB-5签证可供选择，此外还有大量未保留的EB-5类别签证可供使用。即使假定每个申请人还携带两名受抚养人申请美国移民，这些类别在今明两年的EB-5签证数量也能为这两个预留类别的申请人及其受抚养人提供充足的移民签证，而且目前难以预测会有急剧倒退的等待时间。

另外需要注意的是，所提供的数据反映的是申请递交的初始数量，并未考虑到如前文所述的额外未使用移民签证的可能滚动情况。而且，出生在越南和台湾等对EB-5移民签证有旺盛需求且可能符合预留类别的申请人数不足的国家的申请人，仍然可以选择在未预留的EB-5签证号码池中进行处理，从而为出生在中国大陆的个人释放出预留的高失业率和农村TEA预留类别中的额外名额。这种选择通常是在国家签证中心（NVC）处理美国境外申请人的移民签证申请时做出的。

关键要点：

1、在2024财政年度和2025财政年度，高失业和乡村预留类别的EB-5签证数量都将刷新历史纪录。虽然需要更多关于高失业和乡村预留类别之间I-526E申请的细分数据，但可申请的签证数量是前所未有的，预计不会像《美国改革法案》实施前的I-526申请那样出现大量积压。

2、尽可能同时递交I-526E申请和相关的AOS申请。即使是在传统的高需求国家，预留类别中的签证数量仍然充足，但与美国国务院签证公告相关的动态变化可能会导致在几乎没有通知的情况下出现倒退。在符合条件的情况下同时申请，能够带来多种好处，包括：根据《儿童身份保护法》（Child Status Protection Act，CSPA），在申请过程中，受抚养子女的年龄可以根据签证号码的不可用性而被锁定；在美国移民局处理AOS申请期间，获得允许工作（就业授权文件(EAD)）和旅行（预先假释(AP)）的短期美国移民福利。

3、出生在投资额不足的国家，并在乡村或高失业地区的合格投资人，应尽可能考虑选择在一般无保留类别下办理。这将使得那些出生在对EB-5移民签证需求较高的国家（如中国和印度）的人能够使用额外的预留类别移民签证。

4、密切监测签证公告的进展情况和可用的政府数据。持续关注签证公告的发布并为可能出现的倒退做好规划仍然至关重要。如上所述，虽然根据《区域影响评估》设立的预留类别仍可广泛用于移民签证和同时进行的AOS处理，但随着政府处理积压的EB-5申请或美国公民与移民服务局（USCIS）加快处理I-526E申请，情况可能会在毫无预兆的情况下发生变化。

如果您对《美国EB-5排期解读与预测》中的内容有任何疑问。

可以添加楹进集团顾问微信咨询。⬇⬇⬇