加拿大劳工部改革临时外籍工人计划（TFW）

2024年8月6日，加拿大劳工部发布了一项重要声明，标志着针对其临时外籍工人计划（TFW）的一系列潜在变革正式拉开序幕。TFW计划旨在解决加拿大雇主在本地劳动力不足时的用工需求，允许他们在特定条件下雇佣外籍劳工，但这一政策长期以来也面临着滥用和欺诈的挑战。

加拿大联邦劳工部长Randy Boissonnault于近日召集了全国最大商业协会的代表，传达了一个清晰而坚定的信息：TFW计划必须被严格监管，以防止其被滥用。他明确指出，政府将采取一系列措施，以净化TFW系统，确保它服务于其原定的目的——填补劳动力市场的空白，而非成为剥削外籍劳工的工具。

首先，Boissonnault部长宣布了一项关键措施：每个行业通过TFW计划雇佣的外籍劳工比例将被限制在20%以内。这一规定不仅适用于当前的外籍劳工，还涵盖了那些计划通过移民项目成为加拿大永久居民的外籍员工。此举旨在促进加拿大本地劳动力的就业，同时确保外籍劳工的引入是出于真正的需求，而非替代本地工人。

其次，针对LMIA（劳工部批文）这一TFW计划中的核心环节，政府将加强对高风险地区的监督。这些地区曾因LMIA的买卖或滥用而备受关注。通过实施更严格、更彻底的审查流程，政府旨在减少欺诈行为，确保LMIA的发放是基于真实、合法的用工需求。

此外，政府还在考虑提高LMIA的费用，以支持额外的诚信审查和处理活动。这一举措旨在通过经济手段遏制不当申请，同时确保LMIA制度的可持续性和公正性。

更为引人注目的是，Boissonnault部长透露了取消“低工资外籍劳工”类别的可能性。这一类别目前涵盖了部分外籍工人，他们往往因工资较低而面临更高的剥削风险。如果改革得以实施，第一类外籍工人将转变为“高薪资外籍工人类别”，从而阻止雇主利用TFW计划招聘低薪外籍劳工，进一步保护这些工人的权益。

与此同时，政府也在积极调整TFW计划的类别设置，以更好地满足加拿大劳动力市场的实际需求。例如，农业和鱼类及海鲜加工行业等关键领域将获得更多的外籍劳工配额，以缓解这些行业长期以来的劳动力短缺问题。

Boissonnault部长强调，尽管大多数雇主都能按照政策要求合法使用TFW，但政府仍需加强监管，确保所有雇主都遵守规定，履行其作为雇主的义务。他表示：“保护加拿大劳动力市场、追究不法分子的责任是我们不可推卸的责任。”

展望未来，加拿大劳工部将密切关注TFW计划的实施情况，包括雇主的需求变化、就业率波动等因素。根据监测结果，政府将适时调整政策，以确保TFW计划既能满足加拿大的经济发展需求，又能充分保障外籍劳工的合法权益。

此次会议不仅展示了加拿大政府改革TFW计划的决心和力度，也向全国乃至全球的雇主和劳动者传递了一个明确的信息：加拿大将坚定不移地维护其劳动力市场的公平性和可持续性。

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