特朗普执政后废除“出生公民权”的可能性及实施路径

近日，美国即将上任的总统特朗普在媒体采访中透露，他有意通过行政命令废除非美国公民或未拥有合法永久居留权的人在美国生育的孩子所享有的“出生公民权”。这一权利是依据美国宪法第十四修正案所赋予的，该修正案明确规定，在美国领土上出生的儿童，不论其父母国籍或移民身份，都将自动成为美国公民。

特朗普在2018年就曾提出要通过行政命令废除“出生公民权”，而此次他重申，将在第二个任期伊始便采取相应行动。然而，“出生公民权”是否能被废除尚存疑问。该权利是由美国宪法第十四修正案明确规定的，修改宪法是一个既严格又复杂的过程。修改提案可以由国会或州发起，而国会提案更为普遍。若由国会发起，必须获得众议院和参议院2/3的投票支持，同时提案还需获得3/4州立法机构的批准；若由州发起，则需召开制宪会议。因此，法律专家普遍认为，总统无法直接通过行政手段修改宪法或相关法律，否则将构成“违宪”。

即便特朗普有意推进该计划，也将面临多方阻力。分析指出，若特朗普上任后采取行政手段废除“出生公民权”，很可能引发大量诉讼和广泛争议，在法律和政治层面都将面临极大挑战。

那么，特朗普团队可能会如何行动呢？据内部消息，他们正在起草多份关于废除“出生公民权”的行政命令草案，以最大程度降低法律风险。目前，其助手们也在为一场更大范围的法律斗争做准备。特朗普团队很可能会通过颁布行政命令来缩减或限制“出生公民权”的适用范围。例如，他们可能会要求只有父母中至少一方是美国公民或合法永久居民的儿童才能享有“出生公民权”，而未取得绿卡的外籍公民和无证移民在美国出生的孩子则不再享有此权利。具体措施可能包括更改联邦机构颁发公民身份文件的条件，以及限制向不符合条件的儿童发放护照等证件。

此外，特朗普政府还可能对外籍家庭赴美生子实施限制。可能的举措包括收紧B类签证的审核标准，并加强入境检查，以防止外籍公民通过在美国生孩子自动获得国籍。特朗普在竞选期间多次强调打击无证移民，因此未来几个月将是观察其政策动向的关键时期。我们拭目以待，看特朗普政府是否会出台具体措施限制“出生公民权”，从而达到减少移民数量、消除无证移民的目的。

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