EB5投资移民计划费用上涨被暂停，新投资者能省多少钱？

11月12日，美国联邦法院作出裁决，暂停了美国移民局于去年4月1日推出的EB5投资移民计划申请费调涨，从而为EB5计划的投资者提供了救济。

哪些费用增加了？

以下是受到质疑的EB5费用变更的概述：I-526/I-526E表格的申请费上涨了204%，达到11160美元！

这次涨价是美国移民局更广泛规定的一部分，该规定还提高了庇护和 H1B类别的费用。

法院为何介入

法院认定，美国移民局未遵守2022年《EB5改革与诚信法案》的规定，该法案要求在提高费用前进行费用研究,这明显违反了该法案及《行政程序法》。在移民局实施费用上涨之前，国会授权进行的证明费用上涨合理性的研究尚未完成。

因此，该裁决暂停了这些费用上涨的实施——暂时将费用标准又恢复到去年4月1日之前的水平。

接下来会发生什么？

▪美国移民局今年2月完成了一项费用研究。

▪10月，美国移民局提议降低费用，但仍高于2024年4月之前的水平。拟议的修订费用方案正在公开征求意见(截止日期为12月22日)，最终规则预计将于2026年初公布。

▪法院的裁决并不意味着已支付较高费用的投资者会自动获得退款。如何追回多付款项的途径目前仍不清晰。

这对EB5投资者为何重要

1.成本减免

对于参与EB-5计划的新投资者而言，最直接的好处是：费用上涨已不再生效(至少在新规则出台前)，意味着更低的申请成本，以及更可预测的费用成本。

2.法律先例和机构问责制

法院重申，像美国移民局这样的联邦机构必须遵守法规规定的程序要求(在本案中为《监管信息法》和《行政程序法》)。法院表示，移民局不能在不履行必要程序要求的情况下提高费用。

3.未来充满不确定性

尽管已有裁决，但未来的收费标准尚未确定：

▪目前还不清楚美国移民局将在最终规则中如何调整费用。

▪未来费用很可能仍会高于去年4月之前的水平。

▪对于已经支付了较高费用的投资者而言，他们的补救措施尚不明确——因为法院并未强制要求自动退款。

因此，虽然暂时取得了一些胜利，但长期成本仍然不确定。

4.提交文件的时机很重要

由于较低(上调前)的费用暂时恢复，新投资者可能会加快提交申请，以利用暂时较低的成本。对于正在权衡现在投资，还是再等等的新投资者来说，时机很重要。

策略建议

▪作为投资者：请密切注意最终规则。如果尚未提交申报，或许有机会以较低的费用标准提交。

▪如果已经提交了较高的费用申请，请咨询律师或代理人，以了解自己是否可以寻求退款或索赔多付的费用。

▪密切注意即将收取的费用，如果费用再次上涨，请做好预算调整计划。

法院此次裁决对EB5投资者意义重大，它强调费用上涨并非自动或不受限制。但同时也提醒我们，法院提供的暂时救济并非永久解决方案。

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