EB-5投资人在I-290B上诉期间收到NTA，意味着什么？

当EB-5投资人在I-290B上诉审理期间收到移民法庭传票（Notice to Appear，简称NTA），意味着案件已进入更为复杂的法律程序阶段。近年来，随着美国移民政策持续收紧，移民局在I-290B审理期间直接签发NTA的情况显著增加。了解这一趋势并做好充分准备，对投资人至关重要。

为何会在I-290B上诉期间收到NTA

理解NTA的签发机制是制定应对策略的第一步：

I-290B的法律局限性

I-290B上诉本质上是对移民局先前决定的复议请求，该程序本身不具备维持或延长申请人在美合法身份的法律效力。当投资人的I-829申请被拒绝后，如果其没有其他独立的有效身份（如H-1B工作签证、L-1跨国公司经理签证等），移民局即有权启动递解程序。

政策环境变化

自2025年以来，移民局明显加强了对无有效身份案件的处理力度与频率，执法策略更趋严格。这正是当前投资人在I-290B上诉阶段更容易收到NTA的直接原因。

收到NTA后的紧急应对措施

一旦收到NTA，投资人应立即采取以下行动，以最大限度保护自身权益：

1、通过《信息自由法》调取完整档案

建议在律师协助下向移民局提交FOIA申请，获取自己完整的申请记录。这些档案中可能包含移民局决策的关键信息，是准备辩护的基础。

2、系统性整理证明文件

收集全部投资证明文件，包括汇款记录、项目发行备忘录等；

整理项目运营资料，如就业报告、审计财务报表等；

准备详细的个人陈述，说明投资和申请的全过程。

3、研究其他潜在救济途径

根据个人情况，评估是否符合其他法律救济条件，如VAWA（反妇女暴力法）保护、U签证（犯罪受害者签证）或10年绿卡等替代方案。

移民法庭程序关键环节解析

移民法庭程序有其独特的规则和时间线，投资人应了解以下重点：

首次出庭（Master Calendar Hearing）

主要目的是确认案件基本信息，并非实质性审理。在此阶段，需要提交对NTA的正式答辩。

证据听证（Individual Hearing）

这是案件审理的核心环节，双方将提交证据、传唤证人。投资人需提供充分材料证明EB-5投资的真实性与合规性。

终止递解动议（Motion to Terminate）

如有充分法律依据，可向移民法官提出终止递解程序的动议。例如，能够证明移民局在拒绝I-829时存在法律错误。

上诉权利

若移民法官作出不利裁决，投资人可在30天内向移民上诉委员会（BIA）提出上诉，进一步寻求法律救济。

收到NTA确实是EB-5流程中的重大挑战，但并非绝境。通过专业、及时的法律应对，投资人仍有机会在移民法庭上证明投资的合规性，维护自身合法权益。建议在此关键阶段，务必依托经验丰富的移民律师团队，制定全方位的辩护策略。

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