为什么美国要立法禁止双重国籍？

2025年12月2日，美国共和党议员Bernie Moreno正式提出“2025排他性公民法案（Exclusive Citizenship Act of 2025）”。

该法案将按照立法流程进入美国国会讨论，由于共和党拥有足够多的投票权，如果没有共和党议员临时反水，该法案通过概率极大。

而该法案的核心内容也很简单，就是——美国将不再允许双重国籍！

美国媒体指出，自美国立国以来，这是第一次在立法层面上正式讨论禁止“双重国籍”的可行性。无论最后能否成为生效法案，都已经具备划时代的意义。

该法案主要条款包括：

1、事实上拥有双重国籍的美国公民必须在1年内放弃其他国籍，否则就放弃美国国籍。

2、法案生效后取得外国国籍的美国公民将被视为自动放弃美国国籍。

3、美国国务院与国土安全部将建立专门数据库记录“放弃美国公民身份”的人；

4、如果拒绝履行国籍申报义务，也将被视为“自愿放弃美国国籍”。

共和党议员Bernie Moreno在谈到立法初衷时表示，“成为美国人是一种特权——如果你想成为美国人，那就必须一心一意只忠于美国。”

由于诸多历史原因，部分华人事实上拥有中国和美国的双重国籍。

在以往，美国对这种情况不闻不问，很多人在这个灰色地带获利丰厚。

但该法案如能通过，则将改写美国移民格局，很多人要重新掂量是否要成为美国公民。

而就在几天前的11月27日，由于华盛顿国民警卫队2名士兵遭枪击，美国总统特朗普紧急宣布要“永久暂停来自所有第三世界国家的移民。”

这份国家名单总计涉及19个国家和地区，12月3日的最新消息显示，该名单有可能进一步扩大到30个国家和地区，有可能涉及数百万美国移民的命运。

特朗普还公开表示，自己将继续收紧美国移民政策，甚至以“反移民”的方式修正移民体系，或将：

1、永久暂停来自所有“第三世界国家”的移民，以便让美国的体系得以全面恢复；

2、将终止所有拜登政府时期的数百万非法入境者的身份；

3、驱逐任何对美国不是净资产、或者无法热爱我们国家的人；

4、将终止一切给予非美国公民的联邦福利和补贴；

5、将取消那些破坏国内安宁的移民的公民身份，并驱逐任何被视为公众负担、安全风险，或与西方文明价值不相容的外国公民。

美国媒体解读称，特朗普的言论还在宣言阶段，共和党议员提出的法案还需要很长时间才能到表决阶段。

但从总统到议员的连续操作足以说明美国移民体系将变成“利益导向”，任何移民能进入美国的前提是：

1、为美国做贡献。

2、不给美国政府添麻烦。

3、不占用美国福利。

从这个角度看，最符合要求的除了“金卡”移民之外，非EB-5莫属。有钱、敢投资、不占用福利，到哪个国家都是优质移民。对商人出身的特朗普来说，有钱人才是他最喜欢的同类。

但另一方面，美国其他移民项目的不确定性大大增强，新的身份风险与法律风险正在出现。尤其对来自中国、印度等国家的移民申请人而言，技术移民不确定性比例显著上升。

以中国人技术移民最重要的前置签证H-1B签证为例，由于特朗普连续收紧该签证政策，北方邻国加拿大已经公开在2025年11月宣布将为美国H-1B 持有人设置单独移民通道，目标是主动吸引那些因美国制度不稳定而寻找替代方案的高技能人才。

在某种程度上，加拿大正在对冲美国的移民政策，并以实际政策向世界宣告，“特朗普不喜欢的人我们要。”

小编建议，如果您的第一移民目标是美国，但还不想选择EB-5，那么把移民终点设在加拿大或许是更合理的选择。

从移民体系的稳定性、双国籍政策、技术移民渠道、留学生转移民难度等多项指标对比后就能发现，美国移民制度“不可预测性”更强，加拿大的主要挑战只是配额数量。

二者的不确定性和难度完全不在同一个维度上。对希望在北美定居的中国家庭来说，如果不能选择EB-5，那就首选加拿大。

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