希腊移民新政：打造合法移民绿色通道，应对劳动力挑战

希腊政府正推进一项新的合法移民制度改革。由移民与庇护部提交的法案《促进合法移民政策》已正式递交议会，并将于下周在议会相关委员会进入审议程序。

希腊移民与庇护部长普莱夫里斯日前在接受雅通社采访时表示，新法案旨在终结长期困扰劳动者和企业的行政拖延与官僚壁垒。“希腊对非法移民依然保持绝对严格的态度，但正在重新构建合法移民通道，为有意来希腊工作的人员提供清晰路径，以填补农业、建筑业和旅游业等领域的劳动力缺口。”他说。

移民与庇护部在声明中指出，该法案标志着希腊正在构建一套连贯、系统的移民政策框架：在严厉打击非法移民的同时，仅对合法、有序的人员流动开放，并与国家经济和社会发展的实际需求保持一致。

根据法案内容，希腊将对居留许可审批流程进行全面调整，减少行政环节、提升办理效率。

其中，对部分“安全类别”的居留许可（如受雇工作许可）引入自动续签机制，除非涉及公共秩序或国家安全问题。同时，所有居留许可的最短有效期统一设定为两年。

法案进一步强化从第三国引进劳动力的制度设计，简化引进流程，赋予外籍劳动者更大的更换雇主灵活性，并设定最低年龄门槛。同时，临时就业公司被纳入合法雇主范围。

针对大型公共工程和战略性投资项目，法案还设立了快速审批通道，以确保关键项目的人力需求。

在高端人才引进方面，法案引入科技签证（Tech Visa）和人才签证（Talent Visa）等新的国家签证类别，并通过“蓝卡”制度延长高技能劳动者的居留期限。

同时，法案对高校教师的短期访问作出制度安排，并在特定情况下加快领事审批流程。

针对留学生，法案明确其居留许可在整个学习期间持续有效，并允许合法从事兼职工作。毕业后，学生可继续留在希腊寻找工作，并在国际合作框架下享受更快的签证审批程序。

在国际层面，希腊将通过签署双边政府间协议，加强与移民来源国的合作，重点聚焦非法居留人员的遣返以及打击非法移民活动。

法案同时对非法移民走私行为设定更严厉的刑罚，包括对走私组织者最高可判处终身监禁。对合法移民协助非法移民的行为，也将取消其合法居留身份。

此外，法案规定，对因轻罪服刑的外国人，可在有条件释放的同时立即遣返出境。

新法案还对非政府组织（NGO）的运作框架作出调整，简化其在移民与庇护部的注册流程，同时对涉足非法移民活动的组织和个人实施更严厉制裁，包括多年监禁、注销组织资格及取消优惠性项目合同。今后，相关合作将仅通过公开招标方式进行。

同时，法案提出设立移民政策协调委员会，以确保新政策的有效落实。

目前，该法案已提交议会，相关委员会将于近日对此进行讨论。

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