2025年美国移民政策巨变：CSPA年龄计算重大调整及对家庭的影响

美国移民局（USCIS）再次更新其政策手册，明确自2025年8月15日起，所有依赖子女的CSPA（儿童身份保护法）年龄计算将统一依据国务院签证公告牌中的“最终行动日期”（Final Action Dates，即表A）。这一调整标志着2023年2月起实施的、允许部分申请人依据“递交申请日期”（Dates for Filing，即表B）进行锁龄的宽松政策正式结束。

新政虽统一了USCIS与国务院（DOS）的执行标准，但也意味着部分原本受惠的申请人将面临更严格的年龄限制与更高的超龄风险。尤其对接近21岁的子女及其家庭而言，时间窗口更为紧张，操作要求更为严格。

1、CSPA锁龄基本原理

CSPA 旨在保护某些移民申请中因审理时间过长而在过程中“超龄”（超过21岁）的子女，允许他们在满足特定条件时，仍能以“儿童”身份继续移民流程。

2、新政核心

统一表A锁龄，取消表B适用

此前，USCIS曾于2023年2月允许在美国境内递交I-485调整身份的申请人依据表B（递交申请日期）锁定年龄，使部分子女能更早“冻龄”。

然而，2025年8月15日起，USCIS重新与国务院（DOS）政策保持一致，所有申请人（无论境内I-485或境外领事处理）均须以表A排期到达作为计算CSPA年龄的时点。

CSPA年龄计算公式（2025年8月15日后）

CSPA年龄 = （优先日排期到达表A当月的第一天的实际年龄） − （I-130/I-140/I-526等申请审理等待时间）

关键前提：

移民申请已获批；

排期到达：优先日（Priority Date）早于或等于表A（Final Action Date）公布的截止日。

3、谁受影响最大？

此次调整主要影响以下两类申请人：

表B排到但表A未排到的子女

在新政下，即使表B日期已当前，若表A未当前，则不能开始计算CSPA年龄，子女可能在此期间持续“长大”，直至表A排到后方可计算，超龄风险显著增加。

2025年8月15日后首次提交I-485的申请人

所有在此日期后递交的申请，无论子女年龄多接近21岁，均须严格按照表A排期计算年龄，失去利用表B“提前冻龄”的机会。

4、过渡期安排与“特殊情况”豁免

01、明确受旧政策保护的申请

2023年2月14日至2025年8月14日之间提交且在此日期前未审结的I-485申请，将继续按2023年政策审理（即可能使用表B锁龄）。

02、可能的豁免路径

USCIS指出，对于在2023年2月至2025年8月期间因 “特殊情况” 未能提交调整身份申请的申请人，若能证明其因以下原因未能及时行动：

• 重大疾病或家庭紧急情况

• 自然灾害

• 政府流程错误或严重延误

• 其他被认可的“特别情形”

则可能仍可请求按2023年政策计算CSPA年龄。但此类豁免需逐案审查，举证责任较重。

5、操作要点与常见误区

01、何为“有效锁龄动作”？

仅完成缴费并不构成完整锁龄。根据移民法，申请人必须在排期到达表A后的一年内完成以下任一动作：

• 缴纳移民签证费（Immigrant Visa Fee）及经济担保费（Affidavit of Support Fee）；

• 提交 DS-260 在线移民签证申请表；

• 递交 I-824 申请（针对已批准申请要求行动）；

• 在美递交 I-485 调整身份申请。

常见误区：

许多家庭以为“缴费即锁龄”，实则必须推进至提交DS-260或相应申请材料，并保留完整证据链。

02、NVC锁龄 vs. I-485锁龄

6、给不同阶段申请人的行动建议

情况一： I-485已在2025年8月14日前提交并待审

策略：您的案件大概率仍按旧政策审理。确保已按时完成指纹采集、补件等流程，并关注表B排期进展。

提醒：即使表B当前，也需在一年内完成“寻求获得”动作（如递交I-485本身已视为符合）。

情况二：计划走境外领事流程（NVC阶段）

策略：政策未变，始终以表A为准。收到NVC通知后，务必在表A排到后一年内完成缴费、提交DS-260及所有材料，才算有效锁龄。

强烈建议：在表A排到后30天内完成NVC阶段全部动作，避免因排期倒退或流程延误导致资格丧失。

情况三：子女接近超龄

收到NVC通知后立即行动

建议在30天内完成缴费并同步准备DS-260材料，避免拖延至期限末尾

主申请人走NVC领事流程的同时，为子女评估最适合的路径

完整保留证据

保存所有缴费收据、DS-260提交确认页、与NVC的通信记录，以备后续核查

持续关注排期动态

每月查看国务院签证公告牌，确认表A排期进展

表A排到当月首日即为CSPA年龄计算日，启动一年倒计时

7、2025新政下的锁龄核心问答

Q、NVC阶段能否锁龄？

能，但必须完成缴费并提交DS-260或相应申请。

Q、仅缴费是否算锁龄？

不算，必须推进材料至NVC或USCIS接收。

Q、锁龄依据是什么？

表A（Final Action Date），2025年8月15日起统一执行。

Q、时间限制多长？

表A排到后1年内必须完成锁龄动作。

Q、排期倒退是否影响已锁龄？

不影响，已完成动作的申请人年龄已被锁定。

USCIS与DOS政策统一后，锁龄规则更清晰，但同时也意味着部分家庭将面临更紧迫的时间压力。尤其是子女年龄已接近21岁的申请人，务必尽早启动NVC流程、紧密跟踪排期，并在排期到位后迅速完成所有规定动作，才能最大程度保护子女的移民资格。

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