日本入境新政：永住许可费上涨至30万日元

3月10日，日本政府在内阁会议上，正式敲定了《出入境管理及难民认定法》修正案，内容包括大幅提高外国人申请永住许可的手续费上限，以及创设对访日外国人能否入境进行事先审查的电子旅行认证制度“JESTA”。

目前，日本法律规定，外国人在办理再留手续时的费用上限为1万日元。根据修正案，在留资格变更和在留期限更新的手续费上限将提高到10万日元，而申请永住许可的手续费上限则提升至30万日元。据悉，这是日本政府1982年以来首次提高上限。该法案将提交本届国会，若获得通过将力争在2028年度内启用。

对此，日本出入国在留管理厅表示，截至去年年底，在日外国人数量已达到约413万人，创历史新高，而现行的永住许可为1万日元，在留期限更新等为6000日元。由于仅按实价收取，被指远低于用于共生举措的欧美各国。

因此，日本政府希望通过制度调整加强外国人管理政策，为旨在进行高效在留审查的系统以及设立咨询窗口筹措资金。而预先考虑到未来的物价上涨，各种手续费的具体金额将在后续政令中具体规定，计划2026年度内适用新的金额。

此外，日本政府还计划造2026年度引入电子渡航认证制度“JESTA”，要求部分免签外国人在来日前进行线上审查，并计划在2028年度正式实施，以缩短入境通关时间。

根据日本出入国在留管理厅的介绍，2025年，访日外国人约达4270万人次，创历史新高。JESTA认证制度的适用对象为短期入境免签的国家和地区（目前为74个），赴日数天前，个人会被要求以在线形式提供逗留目的、地点等信息，若存在非法就业等嫌疑则不让登机或登船。此举不但可以防范恐怖活动与非法就业，并能有效提升海关审查的顺畅度，缓解机场的混乱拥挤。

对于日本来说，大幅提高申请永住许可的手续费上限，能够有效规避那些想通过日本永住来寻找出国跳板的人群，进而可以筛选出能够长期定居的永住者。与此同时，日本政府也能够通过上涨的费用优化各项流程，打造外国人能够更易生活的环境，进而走向精准服务。

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