F-1签证大变革:美国DHS将废除“身份有效期”,留学生未来何去何从?
美国国土安全部(DHS)已将一项最终法规提交至白宫管理与预算办公室(OMB)审查,预计将于近期正式发布。根据新规,原有的“身份有效期”(Duration of Status, D/S)制度将被废除,转而采用固定的入境居留期限,同时针对F、J、I类非移民签证的延期与合规要求也将显著收紧。
长期以来,持有F-1学生签证和J-1交流访问签证的外籍人士享有“身份有效期”(Duration of Status, D/S)制度,即只要保持全日制学生或项目参与者身份,即可合法停留美国,无固定离境日期。然而,这一政策正面临根本性变革。
核心变化
根据2025年发布的拟议规则及目前进入最终审查阶段的版本,新规将带来以下根本性调整:
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设立最长居留上限
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F-1学生的初始居留期最长4年
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语言培训类学生不超过两年
期限届满后,必须向USCIS申请延期,不再仅凭学校DSO更新I-20即可继续停留。
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离境宽限期(Grace Period)减半 毕业或OPT后的离境宽限期从60天缩短至30天。
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非法滞留起算点提前
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在美一旦超过I-94固定期限,即刻开始累计非法滞留天数(现行规则需待移民局或法官裁定后才开始计算)。
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非法滞留累计超过180天会触发3年或10年入境禁令。
学业与流动限制
新规不仅限制停留总时长,还将对学生的学业路径施加严格管控:
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第一年内禁止转专业或换项目 F-1本科生入学第一年内不得更改专业/项目/教育层级,除非极端情况获得豁免。
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研究生不得变更专业/项目
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禁止平级或降级就读 已获某一学位者,不得以F-1身份就读同层级或更低层级学位。
受影响最大的群体
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博士生(尤其理工科) 美国博士平均毕业年限为5-8年。4年期限届满后延期若被拒,将面临学业中断、身份失效甚至遣返。
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计划攻读二硕或平级转学者 新规直接封堵该路径。
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依赖OPT/CPT的求职者 新规封堵了依靠Day 1 CPT续命等待H-1B抽签的常见路径。且DHS已多次表态可能取消OPT,届时失去留美工作主要通道。
法规推进时间线
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2026年5月6日:DHS提交最终规则至OMB审查(发布前最后一步)
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预计公布时间:未来数周至数月内将在《联邦公报》正式发布。
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预计生效时间:公布后30至60天(约在2026年秋季)。
对国际学生的建议
面对即将到来的政策巨变,计划赴美或已在美就读的学生应尽早调整规划
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放弃转专业或二硕等想法
选校与专业须一步到位。
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评估学业完成时间
如攻读博士或长学制项目提前与学校沟通延期支持。
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关注替代身份方案
不要再将全部希望押注于“F-1 → OPT → H-1B”这一日益收窄的常规留美工作路径。可提前了解O-1、L-1、EB-1/NIW,以及EB-5投资移民等更具主动性的留美方案尤其是当前新法下EB-5 TEA项目,仍享有无排期、可“双递交”。快速解决留美身份问题。
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