EB-5投资人的福音：TEA认定有效期新规解析

近期，我们在与投资人沟通时发现，不少朋友对EB-5项目中TEA（目标就业区）认定的有效期问题存在疑虑：

“高失业率地区TEA项目认定只有两年有效期，而EB-5项目周期往往要三到五年。如果我投资后，项目所在区域不再是TEA了，我的EB-5投资还能继续吗？会不会受到影响？”

今天，我们就来详细聊聊这个话题，并为大家介绍美国移民局（USCIS）发布的最新官方指引。

TEA认定有效期的规则

2022年《EB-5改革与诚信法案》（RIA）实施后，TEA认定新增了一条明确的有效期规则：城市高失业地区项目的TEA认定有效期为2年。

这一规则在现实运行中引发了一个关键问题：城市高失业地区项目的TEA认定到期后，投资人是否还能适用80万美元的最低投资门槛？项目方应如何操作才能让TEA资格“续期”？

对已投资人和新投资人的分别影响

对于已经完成投资的申请人：

法律提供了明确保护。根据《移民与国籍法》INA § 203(b)(5)(B)(ii)(V)，在TEA有效期内完成投资的投资人，即使后续该区域不再符合TEA标准，其个人投资门槛仍锁定为80万美元，绿卡申请进程不受影响。

对于新投资人：

对于城市高失业区项目，若TEA认定已过期且项目方未完成续期，后续新进入的投资人将无法适用80万美元门槛，需按非TEA标准105万美元进行投资。因此，新投资人在选择项目时，应确认项目当前的TEA状态是否在有效期内，或是否已完成续期。

USCIS官方明确续期流程

TEA认定到期后，项目方如何才能续期TEA认定续期呢？2026年3月，USCIS在其官网的EB-5“问答与解答”板块正式发布了高失业区TEA续期的操作指引，明确了此前悬而未决的程序问题。核心要点如下：

1. 续期不需要提交I-956F修订：区域中心无需为此单独走I-956F修订（amendment）流程，而是向USCIS投资移民项目办公室（IPO）提交续期申请及支持性材料即可。

2. 提前90天提交：为了确保TEA资格不中断，USCIS建议在2年有效期届满前至少90天提交续期申请。

3. 无需缴纳费用：续期申请本身免收申请费

特别值得注意的是，USCIS明确写道：“如果仅为续期目的而提交I-956F修订，该申请将被拒收并退回费用。” 这意味着，单纯为续期走amendment路线，是不被接受的。

至此，一个长期悬而未决的程序问题，有了清晰、可执行的官方答案。

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