与美国公民结婚就能留美?特朗普政府打破这一特权神话
特朗普政府为遏制合法移民数量而采取了全面的措施,包括暂停向来自75个国家的移民发放签证、在绿卡面试环节加强对申请人的审查力度,以及扩大驱逐出境的对象范围等,这些措施对所有移民都造成了严重影响,甚至已经开始波及到一个传统上不受此类政策影响的群体——美国公民的配偶,尤其是那些试图通过婚姻途径移民美国的人。
“美国家庭联合会”是一个致力于为美国公民配偶及其直系亲属提供支持的民间组织,过去一年间该组织的会员数量持续增长,因为越来越多的人受到移民政策快速变化的影响,目前在美国约有140万人正寻求该组织的支持,在海外则有约30万人,包括已离开美国的人以及有意移民来美国的人。该组织表示,许多成员出于担忧,决定自行出境离开美国,一些公民的配偶被拘留,这种情况此前从未发生过,部分非美国公民配偶已与他们的美国亲人分离,并不敢与美国移民系统打交道。对于与非美国出生人士结婚的美国公民来说,现实变得困难得多。
美国政府一直对通过婚姻途径寻求在美国居留的移民进行严格审查。但在申请居留许可时,美国公民的配偶通常不会受到移民执法行动的影响。这个群体在美国法律体系中享有特殊地位,美国公民的配偶也不受移民配额限制,无需遵守任何名额上限规定,也不必维持合法居留身份即可申请调整身份。因此在美国移民法里面,美国公民配偶被视为享有特权的群体。
但特朗普政府对待他们的方式与其他所有移民并无二致。现政府表示,他们将更严格审查此类与婚姻相关的申请材料。美国移民局表示,对所有申请移民福利(如绿卡或公民身份)的申请人进行身份及个人背景核查必须遵循严格流程,通过更全面筛查和审查所有外籍人士,优先保障美国民众安全,因此,仅仅与美国公民结婚并开始申请居留或绿卡,并不能使其免于被驱逐出境。正在处理或已获批的申请并不赋予任何移民身份。所有外籍人士均须遵守美国移民法规定。未经检查入境或逾期滞留美国者均为非法移民,面临移民执法行动。
家庭申请和未婚夫/未婚妻申请占美国绿卡获批数量的近一半。家庭担保(包括配偶及未婚夫/妻)是美国公民与移民局互动的主要方式之一。2024财年约有34.3万人通过配偶身份获得绿卡,约占所有绿卡批准案例的四分之一。近十年来,这一数字始终维持在20万至34万之间。若将能够为移民提供担保的其他直系亲属(如子女和父母)都纳入计算范围,获批绿卡的数量将翻倍,这充分体现了该途径对美国公民及其移民家庭的重要性。
家庭成员申请绿卡的平均处理时间为13个月,而针对未婚夫/妻的则为7个月,这一时间长度与2025年初特朗普政策生效前的等待时长基本一致。在2026财年第一季度,共批准了16.7万份直系亲属申请及8612份未婚夫/妻申请。
美国公民(包括军人)面临混乱局面
数据掩盖了非公民配偶受到的影响方式。对于来自超过70个国家的人而言尤其如此,禁令适用于所有人,包括美国军人的配偶。即使持有绿卡,且与美国公民结婚、只要出生于去年实施赴美旅行禁令的39个国家之一的,都面临签证审批程序暂停,无论已在美居住多久,其提交的入籍申请都不会得到审理。
过去几个月,这些人的生活彻底陷入了混乱,正面临诸多难题:如何处理他们拥有的房产、是否需要分别出行,以及如何影响他们的美国公民子女及其个人财产。这严重影响了军人履行兵役义务的准备状态:身处数千英里之外,既要考虑自己的工作职责,又要为家人担忧,这实在不公平。
问题不仅在于禁令和暂停措施:海外领馆的延误也加剧了紧张局势,并导致部分美国公民配偶完全丧失合法身份。与美国公民结婚的人,无论是他们最初合法入境后身份到期,还是其身份被终止。如今都受到更严格的审查。
美国国土安全部已要求前线人员增加访谈数量。上月发布的备忘录建议执法人员在审核申请时,考虑申请人是否曾返回本国申请绿卡;而留在美国的申请人则会面临更严格、耗时更长的审查程序。特朗普还要求金融机构核查未持有永久居留身份者在美国境内的银行账户信息。
美国公民的配偶申请人现在必须准备好应对关于申请绿卡的时间和方式等问题,包括提供“良好道德品行”证明及其他相关信息,而这些此前对于希望通过婚姻获得永久居留权或美国公民身份的申请人并非强制要求。这无疑给许多美国公民带来了强烈的寒蝉效应。随着对所有移民申请的审查力度进一步加大,也削弱了移民家庭愿意与政府沟通的意愿。
不存在绝对的居留权,也不存在自动获得身份调整的权利。这一点大多数人,尤其是美国公民,是现在必须要了解的。
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