安提瓜巴布达投资入籍迎重大修订：居住要求上调

这段时间加勒比投资移民圈消息连番落地。先是欧盟委员会正式致函加勒比五个 CBI 国家，要求在 2028 年 6 月前逐步关停投资入籍项目；没过多久，安提瓜和巴布达就公布了《2026 年投资入籍（修订）法案》，对已实施十余年的入籍政策做出多项调整。

时间点撞在一起，不少申请人和业内人士都在猜测：这是不是安提瓜对欧盟压力的妥协？新政落地后，申请门槛、居住要求到底变了多少？项目长期稳定性又会如何？我们结合法案内容和一线行业观点，捋清楚实际影响。

新政两大核心调整

根据安提瓜议会提交的法案内容，本次修订核心围绕监管合规与居住要求两方面，本质是落实东加勒比区域统一监管框架的立法动作。

第一是全面升级监管审计机制。法案明确，安提瓜投资入籍局（CIU）今后将接受每年一次的独立财务审计，以及每两年一次的运营审计，所有审计流程必须遵循国际通用的审计与财务报告标准。

与此同时，CIU 除了继续向本国议会汇报工作，还需每半年向东加勒比投资入籍监管局（ECCIRA）提交运营报告，项目日常运营、审批标准都要严格符合 ECCIRA 的统一规范。熟悉区域政策的人都知道，ECCIRA 是东加勒比五国共同搭建的区域监管机构，预计今年 9 月就会正式运行，本次修法是安提瓜对接区域统一规则的必经步骤。

第二是入籍后居住要求上调。法案将原有的 5 天居住要求，正式提升至 30 天，适用范围包括主申请人及所有随行家属。

这里必须先澄清一个传得很广的误读：不是每年都要住满 30 天，而是获得公民身份、拿到护照之后的 5 年周期内，累计在安提瓜境内停留满 30 天即可。而且据当地官方表述，30 天的要求此前已经通过行政手段在执行了，这次立法只是把规则写进法律，消除国内法和区域协议之间的不一致，并不是临时新增的要求。

是应对欧盟的妥协？业内：早有规划

新政公布的节点刚好卡在欧盟发函之后，“妥协让步” 的说法传得很快。但多位长期跟踪加勒比项目的业内人士都表示，两者关联性其实不大，更多是时间上的巧合。

道理很简单：30 天居住要求、统一审计监管，都是东加勒比五国早在 ECCIRA 框架里就谈好的共识，各国都在陆续推进立法落地，安提瓜只是按既定节奏走流程。相关改革已经推进了一两年，不可能是短短一周内针对欧盟函件做出的反应。

当然也有人坦言，欧盟的表态客观上给区域改革踩了一脚油门。毕竟外部压力越大，越能体现合规运营的重要性，各国自然也会加快监管升级的进度。

30 天居住要求，实际影响有多大？

对申请人来说，最关心的还是居住要求提升带来的实际成本变化，目前业内看法并不统一。

一部分观点认为影响非常有限。毕竟安提瓜本身就是热门的热带度假目的地，5 年累计 30 天，分摊下来每年也就 6 天，完全可以和家庭度假、海外出行结合起来。对本来就有出行规划的高净值家庭来说，算不上什么硬性门槛，甚至算是 “顺便完成要求”。

也有从业者持偏谨慎的态度。他们认为，30 天的要求实打实抬高了时间和经济成本 —— 尤其是对国内申请人来说，往返加勒比的长途飞行、全家的机票住宿，一趟下来开支不小，四口之家累计花费可能达到数万元。再加上要腾出时间专门安排行程，对工作繁忙、预算敏感的申请人来说，确实会构成一定的决策阻力，长期可能给项目申请量带来下行压力。

有一点是明确的：本次居住要求调整仅针对之后新获批的申请人，已经成功拿到安提瓜公民身份的老客户，完全不受影响。

审计加码，反而是项目稳定剂？

和居住要求的分歧不同，业内对审计升级几乎一边倒地看好。

很多资深顾问都提到，投资入籍项目的核心竞争力，从来不是 “门槛低、速度快”，而是长期稳定、合规透明。审计机制越完善、监管越公开，项目越能抵御外部舆论和政策压力，申请人拿到的身份也越有保障。

反过来说，只有项目资金真正用到当地民生、就业、基建上，让本地居民看到实实在在的好处，项目才有持续运行的社会基础。从这个角度看，合规收紧不是坏事，反而是在给项目 “续命”。

欧盟施压之下，未来怎么走？

绕不开的还是欧盟的态度。毕竟这次欧盟明确提出了 2028 年的关停时限，很多已经递交或者打算递交的申请人，最担心的就是 “身份拿到手，免签没了”。

目前行业内对后续走向的判断分成两派。

相对乐观的观点认为，欧盟给出 24 个月的过渡期，而不是直接启动签证暂停机制，本身就说明留了谈判的空间。参考加拿大 eTA 的模式，等欧盟 ETIAS 旅行授权系统全面落地后，完全可以通过前置电子筛查管控风险，没必要非要关停项目。接下来比拼的就是各国的合规水平 —— 谁能证明自己尽调严格、运营规范、对当地经济有实质贡献，谁就更有可能保住免签待遇。

偏悲观的判断则是，欧盟层面反对 “投资换国籍” 的核心立场不会变，安全顾虑更多是表层理由。哪怕没有安全问题，欧盟的官僚体系也会持续施压，长期来看政策收紧的大方向不会逆转。

按照目前的进展，加勒比五国已经联合向欧盟提交了回函，并且同意派出高级别代表团赴布鲁塞尔当面沟通。下一个关键的观察节点在今年 12 月，届时欧盟会发布最新一期的签证暂停机制报告，会释放更明确的政策信号。

对有意向布局加勒比身份的申请人来说，与其过度焦虑远期的不确定性，不如把握当下的政策窗口。目前法案仍在议会流程中，现有申请通道依旧正常开放，赶在新规全面落地前递交，就能锁定当前的申请标准。后续我们也会持续跟踪 ECCIRA 落地、欧盟谈判的最新进展，第一时间同步政策动态。

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