澳大利亚技术移民并没有对本地人造成负面影响
一份最新独立报告发现,临居技术居民并没有抢走澳洲本地人的工作机会,也没有拉低当地工资待遇。但政府频繁改变海外技术移民签证政策对当地商家十分不利。
独立调查机构澳洲经济发展委员会(CEDA)在周一发布的报告中说,技术移民,特别是持临时工作签证来澳的技术移民给澳洲的经济带来了“压倒性的积极”影响,而且并没有给对本地人的薪水和劳动参与率造成负面影响。
研究显示,70%的临居技术移民都在新州和维州境内,而这两个州是全澳失业率最低的州。这些临居技术移民被排除在政府的各项补贴之外,但却通过纳税给政府带来更多财政收入,这对政府预算产生的影响完全是积极的。
虽然移民带给经济的影响是正面的,但政府为了缓解本地人对移民的担忧仍然收紧临居技术移民政策并进行了频繁的改动。例如,政府去年3月用紧缺临居技术移民签证取代了457签证。当时的澳洲总理特恩布尔表示,此举旨在确保澳洲人在就业市场上的优先地位。
新的签证减少了签证职业类别,提高了移民就业要求,加大了临居技术移民转永居的难度。但调查发现,因为缺乏咨询,商业社区被此次移民新政打了个措手不及。
澳洲经济发展委员会会长西伦托(Melinda Cilento)说,这些给就业市场做出积极贡献的移民,对当地商业产生的影响是“很重要的”。让商界措手不及的移民政策变化会破坏商业的稳定性和规划。
“临居移民的薪水很高,一年平均9.5万元,这意味着他们不太可能拉底当地就业市场的薪酬待遇,” 西伦托说,“此外,他只是小群体,处于工作年龄的临居技术移民在澳洲就业市场上只占不到1%。”
临居移民数量在2016-17财年净增移民人口中占比高达71%。他们对当地经济条件变化的反应非常敏感,例如,2010年至2013年之间,采矿业的临居技术移民增加了一倍,至6000人,而随着矿业的下滑,现在又下降到了1200人。
数据显示,目前澳洲境内有200万名持临时签证的外国人,包括留学生、来澳打工度假的人、背包客和技术工人等。过半获得永居签证的技术移民都曾是澳洲境内的临居技术移民。
经济发展委员会建议推出一系列改革来为国际大公司将雇员迁移到澳洲提供便利,包括降低签证手续的难度,并且增加短缺职业认定过程的透明性等。
2017-18财年获准临时技术移民签证最多的四个职业是:开发程序员;信息通信技术业务分析师;大学讲师和厨师。
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