重磅！美国共和党建议取消留学生OPT签证！
美国时间6月16日，根据多家媒体报道，美国一名共和党国会议员提出一项重大改革议案Plan：建议美国联邦政府修改《移民与国籍法》取消对留美学生发放，可美国工作长达3年的签证项目：OPT。
《2019年高技能美国人公平法案》内容(Fair for High-Skilled Americans Act of 2019)
预计将在两周内送到川普办公桌上，并向众议院提交这个建议。
看点01、什么是OPT？
持有F1签证的大学生和硕博士学生完成了9个月以上的学业后，被美国公民及移民服务局（USCIS）核准，可以在相关专业领域进行实习训练的工作许可。
这项许可有效期通常为1年，但“STEM延期”（科学、技术和数学领域）允许相关专业毕业生在美国再工作2年，所以在留学生毕业之后，到申请到H1B工作签证，可以利用OPT签证作为合法过度期，最长可达3年时间。
STEM OPT以实习的名义，给予了理工科留学生在美国长时间工作的机会，很有效的缓解了企业无法招到足够理工人才的问题。
在H1B工作签证实行抽签制，所以如果第一年没有抽中签，OPT成了很多留学生能够长期以学生身份继续停留美国，并合法在美工作的唯一合法途径，也是最后的“救命稻草”。
无是对学生还是对企业，这一政策都非常受到欢迎。
皮尤研究中心(Pew Research)报告称，2008年美国政府增加了STEM专业（科学、技术和数学领域）的学生和毕业生留在美国工作的时间，在那之后的10年里，OPT项目增长了400%。
圣何塞San Jose和旧金山San Francisco是美国最受OPT项目毕业生青睐的城市之一。皮尤研究中心称，近年来，OPT项目超过H-1B项目，成为被视为高技能的新临时移民工人的最大来源，自从川普推行“美国优先”并收紧H-1B签证政策以来，已给加州硅谷地区的高科技产业造成很大影响。
看点02、为什么会有取消OPT的念头？
OPT项目，一直是美国移民局不太关注的身份之一，但自从川普上台后，却被多次“关照”。
在去年，连续两次更严格规范了STEM专业OPT延期的信息，禁止OPT期间去第三方公司工作。
小楹表示，近两年OPT滥用现象引起了移民局的关注，其监督程度几乎提高到H-1B的水平。
今年4、5月开始，移民官比较关注学生身份维持时间太久的人，例如一些人的OPT用完了，又去找个学校继续维持学生身份。
这次“取消OPT”的建议，虽然很意外，但也情理之。
美国移民局局长在移民研究中心的一次演讲中说，“我希望国会能通过一项一句话条款，禁止美国工人被H-1B工人取代。”他说，对移民官员来说，那些试图“欺骗”制度的人大有人在，这是一个“永恒的问题”。
美国移民局正逐步加强管理，避免STEM专业被滥用，是看得见的大趋势。
看点03、如果取消OPT意味着什么？
三种可能（均属推测）：
01、拒绝留学生在美工作
这样的可能性很小。
因为这与川普“大力支持高技能人才”的理念，完全相悖，从2004年到2016年，共有150万外籍留学生被允许在OPT项目下工作，其中53%专攻STEM领域。
显然，这些人才，正是目前美国急切需要的。
02直接发绿卡（永居身份）
虽看似“天方夜谭”，但在川普这，也不是没有可能，细想这或许更符合共和党目前移民理念。
1个月前，美国时间5月16日，川普公布了美国颠覆性绿卡改革的新框架，将技术移民绿卡由现在的12%，提高到57%，目标是移民美国的人，中将有近3/4拥有学士学位或高等学位。
所以，在毕业后给高学历、高技术人才直接发绿卡，免去OPT的缓冲期，不是没有可能。
但同时这也意味着，对留美人才的筛选，也将更加严格，去或留，更加干脆！
03不会彻底废除，但会严格OPT审核
别忘了，在川普大呼美国需要高科技移民的同时，“美国人优先”是他自从站在竞选台上，喊出的第一个口号。
指示美国政府部门严格审查所有试图在美国工作的外国人，也是他此时此刻正在行动的。
所以川普政府，似乎有充足的对OPT开刀的理由：目前，使用OPT的留学生，已经增长到每年25万人。而美国每年进入就业市场的大学毕业生，也就大约200万人，这相当于，外国学生抢了美国大学生10%的工作。
相对于其他类型的签证，OPT监管却一直很松，主要靠公司和学校自行监督，所以被保守派骂“拱手送工卡”。
但论优先级，目前川普还有很多焦头烂额的事情要忙，这个OPT的监管就看什么时候能排上了。
看点04、美国留学政策现状
1. 留学生及学者非法居留将定为违法并严惩！
近来美国移民局规定：外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日，如果没有维持留美的有效身份（lawful status），即算“非法居留”（unlawful presence）。
根据移民局此前的规定，从最近一次入境起算，累计非法居留超过180天，出境后三年不得入境。非法居留超过一年，则十年不得入境；若试图在处罚期间入境，将会被永久禁止入境美国。
不过，移民局向留学生开刀，也是因为留学生黑在美国的不在少数。
据《华盛顿邮报报道》，在140万在美留学生和交换学者中，逾期滞留占2.8%，成为各类签证中逾期滞留的大户。
2. 留学生专业实习许可（OPT）已成为特朗普政府的“眼中钉”
另一方面，允许在美国学院和大学的海外毕业生，留美工作1-3年的“美国学生实习许可（OPT）”，签发数量近年急增，光在2016年就已发出近26万份，与一直想减少外国劳力的特朗普政府政策背道而驰，成为特朗普团队的“眼中钉”。
美国国土安全部曾指出，美国移民和海关执法局（ICE）已建议全面改革实习许可，打击诈欺和滥用的行为，保护被留学生影响到的本地劳工。
所以，这次国会议员提案取消留学生专业实习许可（OPT），美国很可能借这个机会彻底废除该类临时工作许可！
毫无疑问，如果OPT取消，留学生未来在美实习就业基本上成为泡影，除了能马上获得H1B的一些幸运儿外，大部分留学生只能打包回国。
3. 赴美签证冰冻期，中国留学生迟迟拿不到实习许可，USCIS申诉无果只能回国
暑期到了，不少留学生想趁着暑期在一些公司实习，不过暑期实习申请早早递交上去，如今实习工作已经开始，但是实习许可却还没到。
由于未拿到实习许可，很多毕业生推迟了实习日期，生活费靠家长接济。还有的留学生虽然收到工作邀请，但因没有签证而只好回国。
不少人着急向USCIS申诉，结果毫无消息，USCIS表示，由于申请增多而出现某种积压，最长可能要等候五个月。
由于如今川普政府时期收紧移民政策，已经波及到各类签证。据统计，在过去两个财年，国际学生签证的处理时间增加了46%。国际学生在美国的学习和实习都面临越来越多的障碍。留在美国一直是许多人的目的，无论是对孩子的教育，还是自身企业的发展，美国对于大家都是非常吸引的。在美国出生的孩子还能自然地拥有美国国籍，这是一种“世界公民”的自由，也是一种无法估量的价值资本。
看点05、2019最快移民美国方式
美国移民方式很多，但随着移民市场的日益炒作，美国移民局的不断改革，美国移民仿佛变成了许多人的噩梦。过去的几十年，成千上万的中国人获得了美国绿卡，但同时也有很多人被拒之门外，有时候明明条件比获得绿卡的人更有优势，但为什么就不能成功呢？
1、或许，是你选错了方式，你优秀，但适合更加重要！
EB1是美国职业移民第一优先级，其中又分A、B、C三个子类。其中A类是杰出人才移民，对申请人自身的条件要求较高；B类是杰出教授和研究人员移民；C类是针对于跨国公司的高管，由跨国公司为申请人提出申请，申请人是纯粹的受益人。
对于职业移民，移民局每年都会有相应的配额。EB1每年的移民配额多达40000个。相对于申请人数而言，EB1 的配额是相当充裕的，所以从项目政策公布至今，EB1每年的配额都有很大富余。
EB1的类别中，根据符合条件的人数分析，通过EB1C方式获得绿卡的人数最多。
2、为什么EB1C突然在近几年火爆起来呢？
从移民人群上看，EB1C针对的是企业家，过去他们为了方便选择EB5，使EB5变得特别火，但你也知道EB5的排期和项目的风险性是它的诟病。另一方面因为EB1C资源有限，很难做到大批量的申请，如果资源用完，短期内无法接受新的申请。EB1C项目之所以越来越受关注，也是受到EB5项目不断出现的负面信息的影响。从2012年开始，EB5不断爆出各种欺诈和失败的新闻，从 “芝加哥会议中心项目”到“凤凰商贸城事件”再到“35名中国投资者状告南达科他州府诱骗”，各项负面的信息层出不穷，EB5移民方式的弊端越来越显露，大大影响了申请人的信心。所以申请者开始转向之前默默无闻的EB1C。
3、EB1C项目可靠吗？成功率高吗？
EB1C当然是可靠的，每年美国移民局给EB1类的名额是40000个，从人群判断，EB1C高管移民占其中大多数，全球各个国家都有人以此方式移民美国，尤以中国人、印度人居多。通过EB1C途径获取美国绿卡已经是越来越多高资产人士的不二选择!
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